近日，工业和信息化部、国家民委、农业农村部、国家卫生健康委、国务院国资委、金融监管总局、国家中医药局、国家药监局等八部门联合印发《中药工业高质量发展实施方案（2026—2030年）》（以下简称《实施方案》）。为更好理解和落实《实施方案》，现就有关内容解读如下。

中医药是中华文明的瑰宝，中药工业是中医药现代化发展的重要支撑，在保障人民健康、推动经济发展和传承传统文化等方面具有重要作用。为深入贯彻习近平总书记关于中医药的重要指示批示精神，落实《国务院办公厅关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》，进一步推动中药工业全产业链协同和高质量发展，更好满足人民群众多元化、多层次的健康需求，制定本方案。

一、行动背景 党的十八大以来，习近平总书记就中医药工作作出一系列重要论述，强调“切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好”。传承创新发展中医药成为新时代中国特色社会主义事业的重要内容和中华民族伟大复兴的大事。党中央、国务院对新时代中医药工作作出战略部署和顶层设计，《“健康中国2030”规划纲要》明确提出“充分发挥中医药独特优势”。 为贯彻落实习近平总书记关于健康中国建设和中医药工作的重要论述，落实党中央、国务院决策部署，进一步发挥好中医药在健康中国建设中的作用，推动中医药全方位全周期保障人民群众健康、提升整体健康水平，国家中医药局牵头起草中医药健康促进行动纳入健康中国行动，予以高位统筹推进。

中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，具有独特的生命观、健康观、疾病观、防治观，为中华民族繁衍生息作出了巨大贡献。党的十八大以来，中医药事业取得显著成绩。但是，人民群众对中医药健康知识的掌握度和认同度还有很大提升空间，中医药防病治病独特优势发挥还不够充分，中医养生保健服务技术、产品质量水平有待提升，需要贯彻健康优先发展战略，以新发展理念引领中医药高质量发展，充分发挥中医药在维护人民健康特别是在疾病预防中的独特作用，推动中医药全方位全周期保障人民群众健康、提升整体健康水平，促进中医药健康养生文化创造性转化、创新性发展。

近日，国家中医药管理局等11部门联合印发了《医疗卫生强基工程中医药行动方案》（以下简称《中医药行动方案》）。现对《中医药行动方案》有关情况解读如下： 一、制定背景 习近平总书记指出“着力推动中医药振兴发展”。《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》明确“持续实施基层中医药服务能力提升工程”，自“十二五”以来，国家中医药管理局会同多部门接续制定实施基层中医药服务能力提升工程实施方案、“十三五”行动计划、“十四五”行动计划，有效提升了基层中医药服务能力。2025年9月，国务院批复同意《医疗卫生强基工程实施方案》，将“加快中医药在基层使用推广”列为重点任务。2026年7月，国务院批复同意《中医药振兴发展“十五五”规划》，强调要持续强化基层中医药服务供给，夯实中医药振兴发展的基层根基。为贯彻党中央、国务院决策部署，国家中医药管理局会同相关部门深入调研、系统谋划，决定在“十五五”期间实施医疗卫生强基工程中医药行动，以《中医药行动方案》细化落实《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》《医疗卫生强基工程实施方案》和《中医药振兴发展“十五五”规划》确定的各项任务，以更高标准、更实举措推动中医药服务向城乡基层延伸、向群众身边延伸、向生活场景延伸，进一步夯实中医药服务根基，提升中医药可及性与获得感。

关于印发医疗卫生强基工程中医药行动方案的通知 国中医药医政发〔2026〕6号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局、发展改革委、教育厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、农业农村厅（局）、医保局、疾控局、药监局，军队各有关单位： 为贯彻党中央、国务院关于实施医疗卫生强基工程的决策部署，巩固深化基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动成果，加快推进基层中医药振兴发展，国家中医药局、国家卫生健康委、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、国家医保局、国家疾控局、国家药监局、中央军委后勤保障部联合制定了《医疗卫生强基工程中医药行动方案》。现印发给你们，请认真组织实施。 国家中医药局　国家卫生健康委　国家发展改革委　教育部　财政部　人力资源社会保障部 农业农村部　国家医保局　国家疾控局　国家药监局　中央军委后勤保障部 2026年7月11日

关于印发医疗卫生强基工程中医药行动方案的通知 国中医药医政发〔2026〕6号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局、发展改革委、教育厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、农业农村厅（局）、医保局、疾控局、药监局，军队各有关单位： 为贯彻党中央、国务院关于实施医疗卫生强基工程的决策部署，巩固深化基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动成果，加快推进基层中医药振兴发展，国家中医药局、国家卫生健康委、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、国家医保局、国家疾控局、国家药监局、中央军委后勤保障部联合制定了《医疗卫生强基工程中医药行动方案》。现印发给你们，请认真组织实施。 国家中医药局　国家卫生健康委　国家发展改革委　教育部　财政部　人力资源社会保障部 农业农村部　国家医保局　国家疾控局　国家药监局　中央军委后勤保障部 2026年7月11日

近日，国家中医药管理局印发了《全国基层中医药工作示范市(县)管理办法》(以下简称《管理办法》)，现对《管理办法》有关情况解读如下。

一、《医院中药饮片管理规范(2026版)》出台的背景是什么? 中药饮片是中医临床用药核心载体，是中医药传承的物质基础，加强医院中药饮片管理对保障用药安全、提升临床疗效具有重要意义。2007年，国家中医药局与原卫生部联合印发《医院中药饮片管理规范》，从医院中药饮片的从业人员要求、采购、验收、保管、调剂与临方炮制、煎煮、罚则等方面予以规范，为加强医院中药饮片管理、提高中药药事服务能力发挥了重要作用。近年来，随着相关法律法规的逐步完善、医改工作的持续深化以及中药饮片代煎等行业新业态的出现，对医院中药饮片的管理提出了新的更高要求，亟需出台政策予以完善和规范。基于以上情况，国家中医药局会同国家卫生健康委对2007年印发的《医院中药饮片管理规范》进行了修订，形成《医院中药饮片管理规范(2026版)》(以下简称《规范》)。

国家中医药管理局关于印发《三级中医医院评审标准（2026年版）》的通知 国中医药医政函〔2026〕39号 各省、自治区、直辖市中医药主管部门，新疆生产建设兵团卫生健康委： 为引导强化中医医院坚持公益性、履行功能定位，全面落实“强基、稳二、控三”工作部署和分级诊疗制度要求，优化完善中医医院评审制度，保障医疗质量安全，提升医疗服务能力、医院管理水平和精细化运营效能，国家中医药管理局组织制定了《三级中医医院评审标准(2026年版)》。现印发给你们，请遵照执行。 《三级中医医院评审标准(2026年版)》自本通知印发之日起实施，2017年版三级中医医院评审标准、三级中西医结合医院评审标准、三级民族医医院评审标准及其实施细则等评审规定同时废止。 国家中医药管理局 2026年3月13日

国务院关于印发《国民健康“十五五”规划》的通知 国发〔2026〕23号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《国民健康“十五五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院 2026年7月7日

第一章 总 则 第一条 为提高全国基层中医药工作示范市(县)〔以下简称“示范市(县)”〕创建质量，规范示范市(县)创建管理，依据《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《评比表彰和创建示范活动管理办法》等规定，制定本办法。

第一章 总 则 第一条 为加强医院中药饮片管理，保障人体用药安全有效，根据《中华人民共和国中医药法》和《中华人民共和国药品管理法》及其实施条例等法律、行政法规有关规定，制定本规范。

中华人民共和国药品管理法实施条例 （2002年8月4日中华人民共和国国务院令第360号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订　根据2024年12月6日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订　2026年1月16日中华人民共和国国务院令第828号第四次修订）